大氣污染治理交出亮眼成績單 保衛藍天仍在路上
剛剛過去的一年,空氣質量改善的情況讓很多人感到驚喜、“知足”:“大氣十條”提出的空氣質量改善目標實現。1月31日,環保部新聞發言人劉友賓在例行發布會上介紹,下一步環保部將制定實施打贏藍天保衛戰三年計劃。
大氣污染治理交出亮眼成績單 保衛藍天仍在路上
1月31日,環保部在新年首場例行發布會上透露,從全國,到京津冀、長三角、珠三角,再到北京市,“大氣十條”的目標都全部完成。公開資料顯示,74個重點城市優良天數比例接近7成,重污染天數較2013年減少近半壁江山。
在實現改善目標的同時,全國整體空氣質量大幅改善。2017年是“大氣十條”實施以來的第五個年頭,也是“大氣十條”一階段收官考核之年。經過5年努力,我國“大氣十條”目標實現,京津冀、長三角、珠三角PM2.5濃度明顯下降。超過10000家國家重點監控企業全部安裝在線監測,實現24小時實時監管。公眾參與環保的積極性高漲,“同呼吸、共奮斗”逐漸成為全社會行為準則。
2013年9月,國務院印發實施了大氣污染防治行動計劃,確定了十項具體措施,即“大氣十條”?!按髿馐畻l”規定的目標則是:到2017年,全國地級及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,優良天數逐年提高。截至目前,《大氣污染防治行動計劃》已圓滿收官,無論是全國、74城市還是重點區域和北京,空氣質量改善目標都超額完成了規定的任務。
如今“大氣十條”的順利達成得益于2017年京津冀一系列的治霾政策,使空氣質量顯著改善。監測數據也顯示,1月份的空氣質量總體其實還不錯。全國338個地級及以上城市平均優良天數比例超過65%,同比上升接近8%。區域聯防聯控實現重大創新,京津冀、長三角、珠三角等重點區域建立大氣污染防治協作機制。與此同時,產業結構、能源結構、交通結構的調整也取得重大突破,“大氣十條”確定的45項重點工作任務全部按期完成。
空氣質量的改善離不開環境監測的預報。據環保部監測司司長劉志全介紹,中國已建成發展中國的空氣質量監測網,為打贏藍天保衛戰提供技術支撐。而空氣監測事權上收,厘清了國家和地方事權與支出責任,化解了地方行政干預,切實保證了監測數據獨立、客觀、公正。
2018年大氣污染防治仍將有多項安排。明確治理思路和具體任務,指導京津冀及周邊地區、長三角等重點區域出臺大氣污染防治配套實施方案??諝馕廴局卫矸秶椭攸c應擴大到重點區域外的城市及地區,除了明確PM2.5區域治理目標外,還應明確各個區域在未來5年的臭氧濃度改善目標。并啟動大氣重污染成因與治理攻關專項。重污染天氣聯合應對能力顯著提升。
重要的,則是制定和實施“打贏藍天保衛戰三年計劃”。繼續深入實施北方地區清潔取暖城市試點工程,以“2+26”城市電代煤、氣代煤為重點,穩步推進清潔供暖。著力提升重污染天氣預測預報能力,指導相關重點區域和城市群開展應急預案修訂。另據《“十三五”環境監測質量管理工作方案》,建立環境監測數據質量監督機制,對人為干擾和環境監測數據弄虛作假行為進行嚴肅處理,確保監測數據真、準、全。
而為了繼續治理大氣污染,北京、湖北、山西等省份在各地兩會上宣布,實施新的一輪大氣污染防治行動,其他一些省份也根據各省的不同情況,部署大氣治理舉措。下一步,環保部還將繼續推進排污許可制改革,包括推動重點行業排污許可證的申請與核發,逐步實現固定污染源的全覆蓋等。
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